Дождитесь решения КСУ и Венецианской комиссии и на их основе принимайте, — Бондаренко о новом законе о столице
Эксперт прокомментировал инициативы центральной власти
Новый закон о
столице можно принимать только после решения Конституционного Суда и при
переносе его положений о разделении власти на следующую каденцию городской
власти. Об этом заявил эксперт по конституционному праву Богдан Бондаренко во
время круглого стола в Институте Горшенина.
"В тексте
Конституции прямо предусмотрено, что есть определенная специфика осуществления
местного самоуправления в городах Киеве и Севастополе. Конституция потенциально
говорит о суженном местном самоуправление. Если вы хотите решить этот
вопрос, дождитесь решения Конституционного Суда. Если вы меняете баланс власти
в Киеве и говорите, что это не политический инструмент, а так надо, то
перенесите действие этих положений на следующую каденцию городской власти и
городского головы. Если вы этого не делаете и вспоминаете об этом законопроекте, корда должны
пройти выборы в 2019 году, потом когда надо на кого-то нажать, это не в интересах самой идеи
законопроекта о столице", - отметил эксперт.
Он напомнил, что
в 2019 году депутаты Верховной Рады VIII созыва от разных фракций попросили КСУ
заново растолковать статьи Конституции в части распределения и осуществления
государственной власти и местного самоуправления в столице. Но ответа до сих
пор нет.
"Вы готовите
законопроект, в котором разводите полномочия. Вы считаете, что с 2003 года
[когда КСУ впервые сказал, что председателем КГГА может быть назначен только
избранный городской голова] прошло утекло воды? Так у вас есть
представление 2019 года, которым перед КСУ ставят тот же вопрос. Дождитесь
решения Конституционного Суда и на его основе принимайте законопроект. Нет!
Вместо этого мы видим, что Конституционный Суд другими искусственными моментами
блокируется, и дать ответ по этому поводу он не может", - сказал Бондаренко.
Также он считает,
что проект нужно представить на рассмотрение Венецианской комиссии.
"Законопроект
является политическим инструментом. Важные такие обстоятельства у нас часто
попадали в Венецианскую комиссию. Я не считаю Венецианскую комиссию
единственным мерилом права, но это авторитетный орган, равноудален от всех
политических сил. Если вы хотите законопроект о столице, а не использовать его
как политический инструмент впопыхах, скорее чтобы что-то сделать, - обратитесь
к Венецианской комиссии. Два, три, четыре месяца подождите - и вопросов уже
будет меньше, если вы действительно уверены в своей позиции ", - подчеркнул он.